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察举制(即举孝廉)
历史意义:
利(1)在察举制下,个人的社会背景、家庭出身不再是选士任官的先进依据。地方士人只要有真才实学,有一定的社会威望,或有值得称颂的道德品质,就有可能成为察举对象,从而登上仕途。有利于促进社会阶层流动。
(2)察举制有利于招揽各类人才。察举科目很多,有孝廉、秀才、明经、明法、贤良方正、直言极谏、孝悌力田等不下十几种,而且又让熟悉地方情况的州郡长官亲任察举官,这就能把各类人才作为察举对象,选士任官,这无疑有利于封建国家的统治。而军功制不利于按才能来选择官吏。在军功制下,授爵仅以其军功为依据,如此便剥夺了许多非身强体壮的士人之权利。
(3)察举制有利于中央集权,这与军功制相比更加明显。在察举制下,察举权虽下放到地方,但官吏任免权较终由中央掌握,中央仍可自由委派官吏。而在军功制下,极易出现地方诸侯“功高盖主”的现象,对皇权造成威胁。西汉初,分封的异姓王几乎全是军功制的受益者,结果造成地方王国势力强大,中央无法驾驭。地方王国问题遂成为西汉中央集权的较大威胁。
(4)察举制在其实行之初一般能保证被察举者的“质量”。被察举者有一年任期,只有胜任者才能转为正式官员。若不胜任,就要被撤换,而且推荐者也会因此受罚,这使得察举人不敢随便乱推荐士人。
综上所述,察举制相对于世卿世禄制、军功制是一大进步,两汉统治能长达400年之久,与察举制的有效推行有很大关系。
弊(1)会出现人才埋没,造成人才的流失和浪费。两汉由察举而成为官吏的士人只占总官吏人数的极少部分,而且有许多小人利用察举机会,或贿赂或靠关系千方百计使自己成为被察举对象。还有,被察举者因察举人而走上仕途,必对察举者感恩戴德,并为之效命,这样极易产生宗派行为,形成地方集团。
(2)察举制广泛推行,地方乡闾因之有了评议之风,“清议”名士好品评臧否人物,不重实际,空发议论。这种恶劣风气还遗留给了后世,在魏晋时尤为明显。“清议”名士中有许多是“刻情修客,依倚道艺,以就声价”者,清议成了这些伪君子攫取名利、捞取政治好处的资本。
(3)察举制在其后期被少数公卿大臣、名门望族所控制,不利于统治。后期的察举制已蜕变为变相的世袭制,成为那些公卿大族维护自己势力,维持特权的工具了。魏晋时产生极端腐朽的士族便是两汉察举制严重弊端所致的。
综上所述,相比于世卿世制、军功制,两汉的察举制有着明显的优点,这也是我国的封建社会能在两汉时期获得初步发展的重要原因之一。但察举制也存在着严重弊端,在其后期表现得尤为明显。
九品中正制
具体内容:
九品中正制创立之初,评议人物的标准是家世、道德、才能三者并重。但自河阴之变后,此制亦流于形式,逐渐演变为只注重家世。到了隋代,随着门阀制度的衰落,此制终被废除。
评价:
积极意义
A.起到了选择人才的作用,其选择标准家世品德才能并重;
B.九品中正制的推行也剥夺了州郡长官自辟僚属的权力,将官吏的任免权收归中央,有利于加强中央的权力。
消极意义
到西晋时终于形成了“上品无寒门,下品无士族”的局面。九品中正制不仅成为维护和巩固门阀统治的重要工具,而且本身就是构成门阀制度的重要组成部分。
【思考】影响秦汉至魏晋时期官员选择制度的主要因素有哪些?
影响因素:⑴生产方式的变化和贵族政治的衰落;⑵统治者对治理人才的需求和加强中央集权的政治需要;⑶尚贤思想的兴起发展;⑷豪强地主势力的发展等。
【拓展】门阀制度
门阀,门第和阀阅合称,指世代为官的名门望族,又称门第、衣冠、世族、士族、势族、世家、巨室等。
门阀制度是中国历史上从两汉到隋唐较为显著的选择官员的系统,其实际影响造成国家重要的官职往往被少数姓氏家族所垄断。
直到唐代,门阀制度才逐渐被以个人文化水平诊断为依据的科举制度所取代。
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