中国将全面实行逐步减少特长招生

　　国务院新闻办公室定于2014年9月4日(星期四)上午10时举行新闻发布会，请教育部副部长杜玉波、刘利民，部长助理林蕙青介绍《关于深化诊断招生制度改革的实施意见》有关情况，并答记者问。

　　有两个问题。先进，现阶段义务教育阶段免试入学政策正在推行，减少特长招生和取消共建生的政策在一些地方取得了成效。请问这次新的改革又有哪些新措施?第二，实施分类诊断后上高职院校有哪些新渠道，是否将来不需要参加统一高考了?

　　[教育部副部长刘利民]你关注到义务教育阶段的招生秩序我非常高兴。的确，较近我们采取了一些措施，特别是在大城市缓解问题得到了大家关 注。这次改革具体提出哪些新举措?免试就近就学入学是义务教育法确定的原则，教育部在总结各地经验的基础上，今年印发了《关于进一步做好小学升初中免试就 近入学的实施意见》，以及《关于进一步做好重点大城市义务教育免试就近入学工作的通知》。《义务教育法》已有规定，但是今年还要强调指出，要全面完善义务 教育的招生办法。总的考虑是：先进，推进九年义务教育均衡发展，采取多种措施，缩小学校之间在办学条件、师资配备、办学水平方面的差距。第二，完善义务教 育免试就近的具体办法，合理划定招生范围，有序确定入学对象，规范办理入学手续，全面实行“阳光招生”，逐步减少特长招生，特别是要抓好19个重点大城市 的相关工作。我们较近重点抓热点学校、抓核心环节、抓关键时段，巩固当前成果，要形成公平公正公开、稳定有序的入学秩序。第三，试行学区制和九年一贯 制的对口招生，扩大优质教育资源的覆盖面，提高基础教育的治理水平。

　　下一步我们要按照《实施意见》的部署，继续深化义务教育招生政策的贯彻落实工作。一是规范入学，阳光招生。让权力在阳光下运行，主动接受监督， 包括媒体朋友的监督。二是多措并举，配套实施，缩小学校办学差距，打牢招生工作基础。三是助力责任，加强协调，建立科学有序、运转高效、公正透明的招生工 作机制。四是要加大查处力度，绝不姑息迁就，充分发挥惩戒的警示作用。

　　[教育部部长助理林蕙青]我回答第二个问题，加快推进高等职业院校的分类诊断是这次改革的一个重大举措。职业教育是面向人人、面向社会的教育， 担负着培养多样化的人才、传承技术技能、促进就业创业的职责。目前，我国高等教育的规模已经位居世界先进，高等教育的毛入学率达到了34.5%，全国共有 近2500所高等学校，其中高职院校1300所。在这样的背景下，将高职院校的诊断招生与普通高校相对分开，既有利于适应高职院校的办学定位，选择和培养 技术技能型人才，同时也有利于一部分孩子尽早地选择适合自己的教育，减轻高考的准备负担。

　　关于这项改革，近些年已经有一些省市开展了改革试点，在试点基础上要加大改革的推进力度。具体的改革举措有几个方面：先进，高职院校的诊断招生 在诊断方式、内容、时间上与普通本科院校相对分开，实行“文化素质+职业技能”的诊断评价方式。考生如果参加了分类诊断，并且已经被确定录取之后，确实如 你所说可以不参加高考。第二，我们明确了普通高中学员和中职院校学员参加诊断的方式。中职院校学员报考高职，参加由省(市)或者学校组织的文化基础 与职业技能相结合的诊断，普通高中学员报考高职院校参加职业适应性诊断，文化素质部分的考察就使用其高中学业诊断的成绩，参考综合素质评价。第三，考虑 到考生的心理和一些需求，我们继续保留考生通过参加普通高考进入高职院校的通道。2015年，通过分类诊断录取的考生占高职院校招生总数的一半左右，到 2017年成为主渠道。